焚燒處理垃圾市場(chǎng)化的核心要素

　　在生活垃圾焚燒爐處理市場(chǎng)化的過(guò)程中，只有充分考慮、把握住項(xiàng)目的特點(diǎn)和主要問(wèn)題，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，理順業(yè)主方和投資方的利益關(guān)系，在減輕政府財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)方積極主動(dòng)挖潛增效，才能保障生活垃圾焚燒處理市場(chǎng)化的成功運(yùn)作.

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷加快，人民生活水平日益提高，生活垃圾的處理已經(jīng)開始成為各地方政府急需解決的重大問(wèn)題。我國(guó)每年產(chǎn)生近1.5億噸城市垃圾，目前城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸。

　　這些積存垃圾占用大量土地資源，如若保護(hù)不當(dāng)還會(huì)產(chǎn)生垃圾滲濾液和有毒氣體，并對(duì)周邊水體及環(huán)境產(chǎn)生進(jìn)一步污染，影響附近居民正常生產(chǎn)、生活，危害居民身心健康。因此生活垃圾如何科學(xué)、安全、規(guī)范地處理，已經(jīng)成為一個(gè)刻不容緩的尖銳問(wèn)題。目前生活垃圾處理方式較為多樣，主要包括衛(wèi)生填埋、分選、堆肥、焚燒等。垃圾焚燒處理已經(jīng)成為未來(lái)我國(guó)垃圾處理的主要發(fā)展方向，它在無(wú)害化、減量化、資源化等方面優(yōu)勢(shì)明顯。

　　由于垃圾焚燒處理的初期投資和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高，是影響此類項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)的巨大障礙，因此各地政府都在積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段招商引資，以BOT模式建設(shè)垃圾焚燒處理廠，科學(xué)利用項(xiàng)目資金并合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，但有些關(guān)鍵要素則直接關(guān)系到焚燒處理項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作的成敗，必須予以重點(diǎn)研究和高度重視。北京、杭州、長(zhǎng)沙、大連、威海、珠海等城市成功運(yùn)作過(guò)多個(gè)垃圾處理項(xiàng)目。成功運(yùn)作一個(gè)垃圾處理項(xiàng)目，必須有針對(duì)性的解決一些與項(xiàng)目相關(guān)的問(wèn)題并提出可操作的解決方案。